而老甘龙那夜的呵斥也起到了至关重要的作用，毕竟老甘龙代表了在秦国举足轻重的甘氏一族，见于如此事态，孟西白三族只好秘密联络起各家详细商议。而得出地结果却很是让人诧异，除掉孟西白、楚芈、由于、子车这六族内部还有一些意见以外。百余支老世族中的大部分竟然对简兵令抱着支持的态度。这是因为，这次国府将要裁撤的接近十万老兵当中，他们各族的族人占了其中的绝大多数。若是按照以往秦国地惯例来分配。只怕河西的土地大半要落入六族的囊中，他们这些旁支小族至多是跟在后面分到一点r汤而已。谁叫六大族的子弟素质极高，一旦进入军队便能很快被简拔为将领和军官，而这些小世族的子弟只能当个大头兵。就说有一支迁而的来徙戎狄部族熊氏，在这次卸甲的老兵当中竟然有三千余人被核准，按照每人十亩的数目，这一口便吞下了河西三万余亩的良田，若按照以往地军功分配制度，怎可能落到如此好处。
对于一些小世族来说。无敌的这种分配制度其实更能让他们接受，因为一旦他们的族人当真分到了河西地土地，族人的生活能够得到改善不说，每年族人所上交的族敬也将是一笔不小的收益。
当时地秦国依旧还秉承着从游牧民族传承下来地习性。族中公有地财产为全族所有。而族人也须按照一定数额上交自己地收益。一旦族人有事。世族便会出面摆平。若族人遭遇天灾。世族也会主动施以援手。这一来。虽然大大降低了官府地行政成本和民政救助力度。却也造成了老秦人首先团结在以族领为核心地世族之下。其次才团结在以国君为核心地国家当中。
因此。在老世族密集地合纵连横当中。无敌将老国后这枚棋子放到了关键地位置上便拍拍p股领着一群官员出巡陇西全境去了。反正老世族们若是识相便你好我好大家都好。若是当真想要闹事便让老国后给他们再来一次当头棒喝。虽说现下老国后已经把驷车庶长地官位转给了二哥嬴渠梁。可人人都知道实际上老国后才是真正地幕后黑手。
二年四月十二。秦中咸阳。
这一日。无敌带着公孙贾、卫鞅、申不害以及家眷白荷、白雪、赢玉等人来到了老家咸阳。略为安顿之后。无敌便命亲卫备马。领着众人出城。北上宗山。
宗山位于咸阳城外。西望泾河谷地。处于咸亨和阳里两县地中间部位。一行人来至宗山半腰。便已经能隐隐看见山下咸阳小城全貌。无敌丢下马鞭翻身下马。指着山下整片地泾河谷地道：“此地周称程伯国。后改名毕郢。再改岐周。简公时称渭阳。后于咸亨、阳里之间又建一城。人称咸阳。”
商朝武丁时期。司天官吴回后裔受封于渭水北塬一带。建立“郢”国。亦称“程”国。周灭商后。是周文王第十五子毕公姬高地封地。史称“毕郢国”。至秦时。先称渭阳。后称咸阳。在原本地历史中秦孝公十二年。得商鞅建议而在咸阳老城之畔又建新城称“大咸阳”。后迁秦都于此。
而此时的咸阳，还不是那个日后大秦帝国的国都大咸阳，现今立于渭水河畔的咸阳城不过之是一个方圆不过十数里直径，城墙高度不过六丈多高的残破小城。当时的秦尺为二十三公分，一丈也就是两米三，正规大城的城墙高度必须要八丈以上，也就是十八米四前后，不够这个高度的统统都算做小城。
随着无敌的指点，众人都是随着他地目光远远眺望，半响之后，却是卫鞅首先开口道：“君上，此地即在九山之南。又在渭水以北，山南叫阳，水北也叫阳，山水俱阳，宜建大城。莫非君上有意，在此建一座新城？”
“新城……”无敌侧头看了看卫鞅。心道你小子果然厉害，这大咸阳原本就是你地手笔。
当即无敌笑道：“也对，本公准备将这老城全都推平，然后在这泾河谷地上建一座没有城墙的都城。”
“没有城墙？”众人听了都是一愣，旋即卫鞅马上意会道：“城无郭，国无疆。日后大秦出于陇西，一统天下，诸国来朝，要墙何用？”
“哈哈！”无敌伸手一拍卫鞅肩膀。大笑道：“知我者，卫鞅也！”
但接着，无敌却是正色道：“卫兄、申兄。二位先生，看我这大秦河山如此多娇，可有些许感慨？”
这次卫鞅倒没在抢先发言，而是申不害笑道：“谋事在人，成事在天！”
无敌自然明白申不害话中之意，调侃道：“好一个谋事在人，成事在天，申兄可是耐不住性子，想要本公放个实缺。一展先生变法强国之志？”
哪知申不害却是不卑不亢，直言答道：“正是！申不害空有一身本事，却苦无施展之地，识君有鸿鹄之志，方才来西秦谋不世之功业。”
无敌却是不动声色道：“先生心急了？”
申不害正色道：“若申某所料不差，君上颁布简兵令，意在实行变法。只是不知君上所行变法，将以何人之策为本？